鹤壁市人民政府办公室
关于做好2005年“三夏”工作的意见
各县、区人民政府，市人民政府各部门：
当前，“三夏”大忙季节即将到来。为了不失时机地搞好“三夏”工作，确保全年农业增产，农民增收，特提出以下意见。
一、充分认识 “三夏”生产形势，增强做好“三夏”工作的紧迫感和责任感
“三夏”是全年农业生产承上启下的关键环节，时间紧迫，任务繁重，不可预见因素多，工作难度大。因此，各县区要及早动手，科学安排，切实做好“三夏”的各项准备工作，确保“三夏”生产顺利进行。今年我市“三夏”工作总的特点是：一是夏粮长势喜人，丰收在望。自去年麦播以来，我市的小麦生产虽然遭受了先冻后旱的严重自然灾害，但在各级党委、政府的领导下，广大干部群众因地制宜，科学管理，促进了苗情转化。目前，夏粮长势良好，若近期没有大的自然灾害，又将是一个丰收年。二是夏播面积大，任务重。特别是近几年来联合收割机收获面积大幅度增加，麦垄点种面积减少，播期推迟，抗旱播种和保苗任务更加艰巨。三是农活集中，时间紧迫。“三夏”期间，收、种、管同时进行，时间要求紧，劳动强度大，天气变化大，工作难度大。因此，各级政府要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识搞好“三夏”工作的重要性和艰巨性，增强紧迫感和责任感，及早动手，及早安排，充分发动群众，努力做到思想、组织、物资、机具“四落实”，集中人力、财力、物力，打好今年“三夏”生产攻坚战。
二、落实措施，扎实工作，全力以赴做好“三夏”工作
（一）适时种足种好晚秋作物，搞好种植业结构调整
各县区一定要广泛动员群众，努力扩大秋作物种植面积，不失时机地搞好种植业结构调整。一是调整粮食作物结构。扩大高蛋白玉米、粮饲兼用玉米、高油高蛋白大豆、脱毒红薯及小杂粮等市场前景较好的粮食作物面积。重点做好40万亩优质玉米面积的落实。二是扩大经济作物面积。在稳定粮食面积的基础上，努力扩大优质花生、棉花及瓜菜等经济作物的种植面积，积极增加优质牧草种植面积。三是大力推广间作套种技术，努力提高复种指数，增加土地产出率，促进农业增产增效，增加农民收入。
（二）精心组织机收会战，确保颗粒归仓
麦收期间气候多变，突发性灾害天气多，如收获不及时，遇到连阴天气，就会因霉变造成损失。因此，各级政府要牢固树立抗灾夺丰收的思想，密切注意天气变化，抓住有利时机，组织好机收会战，突击抢收快打，确保颗粒归仓。一是认真做好联合收割机的管理工作，搞好跨区收获作业证的发放，规范跨区作业市场秩序，加大引机力度，保证我市“三夏”期间的收割机数量满足需要。二是搞好机务人员的培训工作。抓紧培训机务人员，搞好机车调配和信息服务，加快机车转移速度，提高联合收割机利用率。三是切实做好农机供应工作。农机供应部门要积极组织货源，采取促销政策，加大收割机械销售力度。“三夏”期间，要采取昼夜营业、组织易损零配件送货下乡，满足夏收需求。四是协调好“三包”服务工作。农机主管部门要积极协调农机生产经销商抽派技术人员，搞好“三包”服务和售后服务，确保夏收机械正常运转。五是坚决依法打击拦截机车行为，各县区公安部门要互相协作和配合，深入第一线，处理好突发事件。对砸抢机车、殴打机手、敲诈机手财物的不法分子，要从快从严查处，维护好机收会战秩序。
（三）落实防火安全责任制，做好麦收防火工作
麦收防火安全是“三夏”工作的一项重要内容，各级各部门要高度重视。一是要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，采用宣传车、张贴标语等多种形式，大力开展防火安全宣传教育，提高群众的防火安全意识，增强群众的自防自救能力。二是要认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，层层落实防火安全责任制，实行市、县、乡、村逐级防火安全包干责任制，真正把防火措施落实到田间地头，落实到麦场。三是要加大督查力度，认真做好防火措施落实工作，杜绝可能引起麦田、麦场火灾的一切火源。四是要严格值班制度，建立岗位责任制，确保联系畅通。如遇重大火灾事故，要及时向上级报告。
（四）搞好秋作物大田管理，为秋季农业丰收奠定基础
“三夏”期间，是各种大秋作物生长的关键时期，管理好坏对秋粮产量影响较大。因此，对秋作物要早管、细管、巧管，努力提高科学管理水平。夏收前，要对大秋作物普管一遍，促进秋苗健壮生长。对夏播作物要抓好查苗补种、中耕灭茬、施肥浇水、除草、防病、治虫等生产环节。管理要环环相扣，一管到底，力争夺取秋季农业丰收。
（五）认真落实各项支农惠农政策，确保农民得到实惠
今年“中央一号”文件又出台了一系列促进农民增加收入的惠农政策，各级各部门要认真抓好这些政策的落实。一是要继续加大“一免三补”政策的落实力度，切实调动种粮农民的积极性。二是落实好化肥出厂、流通环节价格干预政策。继续做好化肥生产供应及价格监管工作，稳定化肥市场价格秩序。三是实行粮食购销多渠道经营。继续加大国有粮食购销企业的改革力度。鼓励粮食购销企业、加工企业、个体商户参与收购，严禁地区封锁，确保农民售粮收益。
三、加强领导，通力协作，保证“三夏”工作顺利进行
“三夏”工作任务艰巨，涉及面广，突击性强，必须切实加强领导。各级政府要把“三夏”工作作为当前农村的中心工作来抓，精心组织，合理安排，抓紧抓好。为了加强对“三夏”工作的领导，市政府决定成立“三夏”生产指挥部。各县区也要成立相应机构，加强对“三夏”工作的统一指挥。各级政府的主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，真正把加强领导落到实处。
各县区要充分发动农业科技特派员，抓住 “三夏”关键时机，积极发挥其应有的作用，服务好“三夏”工作。各有关部门要各司其职，各负其责，通力合作，搞好服务，保证“三夏”各项工作的顺利进行。农业部门要抽调技术人员深入农村，搞好技术宣传和现场指导，重点搞好信息、技术服务，指导广大农民做好秋作物种植结构调整工作；种子部门要做好种子的选种去杂、去劣和品种鉴定工作，保证夏播种子的质量和供应；供销、石油和农资部门要组织好小农具、农药、化肥和石油等物资供应，保证生产需求；气象部门要搞好天气短、中期预报，为广大农民提供及时准确的气象信息；公安、消防部门要加强防火安全工作的监督检查和社会治安管理，确保安全生产；交通部门要加强公路管理，严禁群众在公路上打场晒粮；电力部门要加强电力调度，保证“三夏”用电，同时要搞好线路维修和电工培训，杜绝电力事故的发生，确保安全生产；农机部门要搞好农机具的维修、检验、机手培训及配套服务，统筹安排，组织好全市小麦跨区机收大会战；统计部门要科学地核算夏粮产量，坚决杜绝虚报、瞒报现象的发生；粮食部门要充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，及早做好仓储准备，认真做好夏粮收购工作；金融部门要积极做好信贷工作，为“三夏”生产和夏粮收购提供信贷支持。其它部门也要结合本单位实际，积极主动为“三夏”工作搞好服务，努力为“三夏”工作做出应有的贡献。
附件：1.鹤壁市“三夏”生产指挥部成员名单
2.鹤壁市2005小麦跨区机收会战指挥部成员名单
二○○五年五月三十日
附件1：
鹤壁市“三夏”生产指挥部成员名单
指 挥 长：徐合民（市政府副市长）
副指挥长：金志广（市政府副秘书长）
韦泽淇（市农业局局长）
成 员：孟庆平（市农业机械管理局局长）
胡全贵（市农业局副局长）
石汴生（市公安局副局长）
郅江平（市电业局副局长）
李乐华（市消防支队防火处长）
李喜生（市粮食局副局长）
杜长明（市交通局副局长）
姚鹤鸣（市农业银行副行长）
刘华全（市农业发展银行副行长）
李江书（市水利局副局长）
付焕卿（市供销社副主任）
周官辉（市气象局副局长）
樊新宝（市统计局副局长）
李付合（市石油公司副经理）
武敬军（人保财险鹤壁市分公司副总经理）
指挥部下设办公室，办公室设在市农业局，韦泽淇同志兼任办公室主任。
联系电话：3314919（白天）
3318020（晚上）
附件2：
鹤壁市2005年小麦跨区机收会战
指挥部成员名单
指 挥 长：徐合民 （市政府副市长）
副指挥长：孟庆平 （市农业机械管理局局长）
韦泽淇 （市农业局局长）
苗瑞然 （市交通局局长）
石汴生 （市公安局副局长）
成 员：原双生 （市农业机械管理局副局长）
胡全贵 （市农业局副局长）
刘增田 （市交通局副局长）
李付合 （中石化股份鹤壁石油分公司副经理）
王金朝 （浚县政府副县长）
蒋宗军 （淇县政府副县长）
张存福 （淇滨区政府副区长）
指挥部下设办公室，办公室设在市农业机械管理局，原双生同志兼任办公室主任。联系电话：3319981 3319951
委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。开
发区管委会，国营浚县农场。
校对：宁志轩 （共印240份）